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联利支助团/Abel Kavanagh 利比亚的黎波里一景。 秘书长敦促各国领导人立即结束利比亚的政治僵局 2023年2月17日 和平与安全
联合国秘书长古特雷斯今天在埃塞俄比亚首都举行的非洲联盟高级别会议上表示,克服利比亚目前的政治僵局,可以有效促进解决该国面临的重重危机。
秘书长在非盟利比亚问题高级别特设委员会会议上说:“目前迫切需要的是打破长期政治僵局并在多个方面取得进展的政治意愿。”
他强调,迫切需要在举行选举和推进安全、民族和解和人权方面取得进展,并表示联合国继续致力于利比亚自主和利比亚领导的解决方案。
优先行动领域
古特雷斯指出,联合国一直“全力致力于克服过去的误解”,并概述了优先行动领域。
他说:“我们没有议程,也没有目标,只有一个:确保利比亚人民在和平中生活的权利,在自由公正的选举中投票的权利,以及分享他们国家繁荣的权利。”
挑战十分严峻。1月底进行的联合国人权实况调查收到包括法外处决、酷刑、任意拘留、强迫失踪、人口贩运、境内流离失所和存在大规模埋葬地点的证词。
自2011年卡扎菲政权被推翻以来,这个石油资源丰富的国家一直在努力应对多重危机和敌对政府。这两个敌对政府分别是联合国承认的民族团结政府,以及东部所谓的利比亚国民军。
“除了选举别无选择”
2021年12月,法律纠纷和其他挑战迫使历史性的总统和议会选举被取消。为解决这一紧迫问题,秘书长表示,利比亚问题特别代表已与利比亚各方和国际伙伴接触,以便在2月底前就选举的宪法基础达成一致。
古特雷斯说:“我与利比亚人民一样感到日益沮丧。无法举行选举会使经济不安全状况恶化,加剧政治动荡,引起重新爆发冲突的风险,并进一步带来分裂。”
但是,秘书长表示,在没有达成协议的情况下,联合国应与利比亚的主要利益攸关方、非洲联盟和国际伙伴密切合作,提出并寻求替代机制来寻找解决方案。
他说:“除了选举,别无选择。选举仍然是实现合法、统一治理的唯一可信途径。”
非洲经委会/Daniel Getachew 联合国秘书长古特雷斯在非洲联盟利比亚问题高级别特设委员会发表讲话。
“希望的工具”
古特雷斯表示,与此同时,2020年停火协议继续有效,他赞扬了在安全挑战方面取得的进展。
他表示,所做的努力包括由特别代表召集的“5+5”联合军事委员会,该委员会代表着“所有利比亚人希望的工具”,当然这少不了非洲联盟的参与和支持。
撤出外国战斗人员
他说:“联合军事委员会的下一个优先事项必须是将外国战斗人员和雇佣军完全撤出利比亚。”他指出,外部干预助长了利比亚陷入冲突的局面。
秘书长对军事委员会与利比亚、苏丹和尼日尔代表最近在开罗举行的会议表示欢迎,他表示,建立协调和信息共享委员会的决定标志着“朝着利比亚和更广泛地区的稳定与和平迈出了重要一步”。
古特雷斯表示,在民族和解方面取得进展也是一大优先事项,并指出非盟正在努力支持包容性进程。
人权问题
秘书长还提到了严重的人权问题,称移民、难民和寻求庇护者继续遭受虐待,施害者却不受惩罚。数以千计试图穿越地中海的人被遣返利比亚,被拘留在不人道和有辱人格的环境中,人道主义援助受到限制,还有数千人下落不明。
古特雷斯再次呼吁所有相关国家尊重国际难民法的完整性,并呼吁利比亚当局找到基于权利的拘留替代办法。
他说:“联合国和非洲联盟,以及其他关键的区域行为体和组织,必须共同努力,支持利比亚人民实现他们对一个更加和平与繁荣的未来的合理愿望。”