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联合国图片/Isaac Billy 联合国正在支持南苏丹社区建设和平的努力。 人权专家敦促南苏丹领导人推进和平与公正的过渡 2023年2月17日 人权
联合国南苏丹人权状况委员会成员今天在南苏丹首都朱巴表示,该国领导人必须阻止平民受到的攻击,并且将实现和平与公正的过渡作为优先事项。
委员会专员巴尼·阿法科(Barney Afako)当天在朱巴举行的记者会上指出,南苏丹全国各地仍然在承受着巨大的苦难,该国的妇女和女童继续面临着难以言表的性暴力。
在其对南苏丹为期五天的访问行将结束之际,委员会评估了来自朱巴和上尼罗州民间社会与利益攸关方的报告。联合国在上尼罗州设立了平民保护点,由于数万人因暴力逃离至此,这里的收容能力已捉襟见肘。
为走向和平调整路线
鉴于当前的严峻形势,委员会表示,南苏丹的政治领导人现在必须抓住机会,让整个国家重新走向和平、民主转型和繁荣。
阿法科强调,如果不改变做法,那么南苏丹的过渡进程将步履蹒跚。他说,“政治领导人必须重新调整他们的优先事项,通过共同努力来终结这种不必要的暴力,保护南苏丹人的人权。”
令人震惊的回述
委员会的另一位专员安德鲁·克拉彭(Andrew Clapham)在记者会上指出,南苏丹平民遭受的性暴力和持续攻击令人震惊。他表示,“幸存者的描述简直让人毛骨悚然,他们当中的许多人一次又一次遭到袭击,而那些犯罪分子却一直逍遥法外。”
在这些地区开展工作的人道主义机构也向委员会讲述了他们的困境,尤其是有限的资金和不安全的补给路线给这些机构带来不少阻碍,难以向大量的寻求庇护者提供所需的援助。
联合国图片/Isaac Billy 联合国南苏丹人权状况委员会持续在该国记录到侵犯人权的行为。
有罪不罚现象猖獗
民间社会领袖和其他观察人士同样告诉两位专员,南苏丹的政治和公民空间继续缩小。与此同时,法外处决仍在持续,甚至牵涉到高级官员,他们的犯罪行为即便被摄像头捕捉到也不会受到惩罚。
克拉彭强调,“委员会将继续去确认一些责任人的身份,依据南苏丹的法律和国际法,这些个体应当对一些严重的罪行负有责任。”
过渡“临界点”
委员会还警告说,让南苏丹实现政治过渡的时间窗口有限。目前,还有一些关键的任务尚未解决,其中包括建立一支统一的国家军队,起草宪法,以及创建过渡司法机制。
同时,对于2018 年《解决南苏丹共和国冲突重振协议》的全面执行已经被拖延了近五年时间。去年8月,各方同意将过渡时期的治理安排延长两年,并将原计划的选举推迟到2024年底。
不过阿法科指出,委员会在一年前就曾警告南苏丹,鉴于落实和平协议关键条款的时间有限,该国正处于“一个临界点”。
需重获国际关注
阿法科还强调,尽管过渡期现在已经延长,但要推进和平进程,还有大量的工作要做。他说,“南苏丹人迫切希望看到他们的领导人拿出更大的精力和决心来解决人权问题。”
两位专员还提出,国际社会对南苏丹问题注意力的减弱是另一个令人担忧的问题。因此,现在需要重新激发各方对南苏丹的关注,以支持该国的政治进程。