人权高专：人权事业应成为以巴双方走向和平与安全的推动力

在 3 月 4, 2023

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儿基会/Eyad El Baba 在加沙城，一名巴勒斯坦男孩看着自己被以色列战机袭击后的家。（2021年5月）人权高专：人权事业应成为以巴双方走向和平与安全的推动力 2023年3月3日人权

联合国人权事务高级专员蒂尔克今天在同人权理事会举行互动对话时强调，要结束在巴勒斯坦被占领土上发生的暴力，就必须要终结占领问题本身。他呼吁从人权事业出发，推动以巴局势朝着和平与安全的方向迈进。

蒂尔克指出，占领问题正在蚕食以色列和巴勒斯坦双方的社会健康，这不仅影响到各个年龄层的民众，还涉及到生活的方方面面。超过半个世纪的占领尤其给巴勒斯坦人造成悲剧，而以色列人同样受到不安全、痛苦、损失和恐惧的煎熬。

蒂尔克强调，2022年是过去17年来巴勒斯坦人被以色列安全部队杀害人数最多的一年，也是自2016年以来以色列人被杀害人数最多的一年。而在进入2023年的头几周以及刚刚结束的2月，双方的死亡情况还在急剧恶化。

目前，人权理事会第五十二届常会正在进行当中，蒂尔克向其提交了包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土人权状况报告。

报告发现，在报告所述的2021年11月1日至2022年10月31日期间，无论其受到的威胁程度如何，以色列安全部队经常使用致命武力，有时甚至将其作为首选的措施，而不是最后诉诸的手段。此外，人权高专办还记录到以安全部队成员所为的几起明显的法外定点清除案件。

报告同样指出，在过去一年中，有131名巴勒斯坦人被以安全部队人员在执法过程中杀害，当时不存在任何敌对情况。其中，有65人被认为没有携带武器，也没有参与任何袭击或冲突。然而自2017年以来，这类案件只有不到15%受到调查，当事人被起诉的更是少于1%。

同样在报告所述期间，13名以色列人被巴勒斯坦人杀害；在2022年10月31日之后，又有九名以色列人（包括三名儿童）和一名外国公民在两起袭击中丧生。

近东救济工程处/Isabel de la Cruz 约旦河西岸的隔离墙、过境点，路障和许可证机制，共同导致了封闭的环境，影响着巴勒斯坦人生活的方方面面。

蒂尔克还在报告中强调，连坐惩罚被以色列越来越多地施加在巴勒斯坦人身上，而这在国际法中被明令禁止。尤其是对加沙地带的封锁已经长达16年，200多万人因此困在此地。

与此同时，270多个犹太人定居点使得约旦河西岸支离破碎，隔离墙让成千上万的巴勒斯坦人与他们的同胞和土地分离。这对其行动自由构成了重大障碍，并破坏了其获得医疗保健、教育和就业的机会。

蒂尔克坦言，以巴双方遭受的损失和暴力在不断累积：一边是反抗占领的暴力，一边则是维护和强化占领的暴力。他说，“我谴责这些暴力，暴力给双方这么多人造成了死亡和伤害，并且引发了令人窒息的绝望。”

蒂尔克强调，他始终坚信，人权事业可以团结人类，并让人们回归人性；因此，这可以成为以巴双方走向和平与安全的推动力。他为此敦促各相关方的决策者和民众落实其报告中的建议，在极端主义和暴力的边缘悬崖勒马。

近东救济工程处/Alaa Ghosheh 巴勒斯坦农民在收获橄榄，身后就是犹太人定居点。（资料图）

这些由人权系统提出的建议主要包括：确保以色列安全部队在西岸的行动符合国际人权法对于执法的界定，对所有的暴力案件一视同仁；结束对加沙地带的封锁，减少限制以改善民众的生活；让不同年龄和政见的人们远离暴力和极端主义，打破其利用暴力解决问题的幻想。

蒂尔克最后对人权理事会说，“成员国应当发挥作用，帮助各方寻找到以巴问题的出路。在不久的将来，定居点必须在被占领土上终结；在可预见的未来，必须实现两国方案来结束占领，并让所有以色列人和巴勒斯坦人相互承认各自的合法权利，共同生活在尊严、和平与安全之中。”

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