独立人权专家：意大利必须停止对参与海上救援行动的人权维护者的定罪
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© 儿基会/Ashley Gilbertson VII Photo 在北爱琴海地区的莱斯博斯岛，一名志愿者帮助新抵达的难民从一艘大型橡皮艇上下船。（资料图片） 独立人权专家：意大利必须停止对参与海上救援行动的人权维护者的定罪 2023年2月9日 法律与预防犯罪
数名来自意大利西西里的非政府组织的人权维护者因参与了海上救援移民和难民的行动，遭到意大利当局的压制和定罪，即将面临审判。联合国独立人权专家今天发表声明，对此表示谴责。
联合国人权维护者处境特别报告员劳勒 (Mary Lawlor) 表示：“针对开展搜救行动的非政府组织的人权维护者的诉讼对于意大利和欧盟来说都是一个污点，体现其未能遵守维护人权的承诺。”
“拯救生命不是犯罪”
2022年5月，意大利特拉帕尼法院以“涉嫌勾结人口走私者”的罪名对21人提起了初步刑事诉讼，其中包括来自“尤文塔号”救援船的4名工作人员以及来自其他民间船只的数名人权维护者。他们被指控在2016-2017年间的多次救援行动中帮助并协从非法移民入境意大利。
“尤文塔号”救援船于2017年被意大利当局扣押。在此之前，该救援船参与了1.4万名遇险人员的救援工作。劳勒表示：“他们因从事人权工作而被定罪。他们是在拯救生命而不是在犯罪，他们是在团结一致营救海上遇险者而不是在走私人口。”
诉讼程序不合规
劳勒指出，该案件的诉讼程序存在诸多不合规之处，包括未能向非意大利籍的被告提供口译服务以及关键文件的翻译。
2023年1月19日，意大利总理办公室和内政部向法院提出申请，作为原告加入本案件，针对被告涉嫌的犯罪所造成的损失向被告索求赔偿。
劳勒指出：“尊重人权的国家应致力于促进人权维护者的工作，但意大利政府决定作为原告加入此案直接违背了这一原则，令人感到担忧。”
新法规阻碍民间援救行动
针对“尤文塔号”救援船的诉讼是在意大利当局对民间搜救行动加以新限制的背景下发生的。自2022年12月以来，非政府组织船只上的获救人员需依照指示在意大利北部和中部港口下船，这些港口离地中海中部的救援点有数天的航行距离。
此外，2023年1月2日，意大利当局针对民间搜救行动颁布了新法规。根据新规定，非政府组织船只的船长不许在单次任务中进行多次救援，而且在完成救援任务后必须即刻前往指定的下船港口，违规将面临严厉制裁。
劳勒表示：“指定下船港口的相关新法规和指示阻碍了民间救援船只的基本行动，导致地中海中部的搜救行动的缺口扩大，进一步将生命和权利置于风险之中。该立法不符合意大利根据国际法应承担的义务，必须予以废除。”
劳勒已与意大利当局进行了接触并表达了对该案件的关切。
人权专家
特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员，不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国服务。