赞比亚警察部队获专项资金，以促进女性参与维和行动

在 2 月 8, 2023

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联合国妇女署今天宣布，赞比亚警察部队将获得近100万美元的资金，用于促进女性参与全球和平行动。

赞比亚警察督查长卡乔巴 (Lemmy Kajoba) 表示：“该举体现了妇女署认可女警官能够推动赞比亚警察部队内部的系统变革，我司令部对此表示赞赏。我们十分重视赞比亚警察部队在推动政策改革、确保将性别平等纳入主流，以及在警察部队内部确保性别平等的问责制和增强妇女权能方面发挥的作用。”

吸纳更多女警官

这一新项目获得了妇女参与和平行动埃尔西倡议基金提供的93万2072美元的资金，旨在帮助克服女性参与联合国和平行动的性别障碍，与安理会第1325(2000)号决议保持一致。该决议是第一份承认武装冲突对妇女和女童造成严重和独特影响并且承认妇女和女童对预防冲突、维持和平、解决冲突和建设和平有积极贡献的决议，强调了她们作为和平与安全的积极推动力量平等、充分地参与和平与安全进程的重要性。

该项目希望创建一份名单，吸纳100多名有资格的女性加入维和行动。

降低壁垒

为解决维和女性在军警维和人员中占比较低的问题，联合国2018-2028年统一性别均等战略制订了一系列的基准。

战略要求在2028年前实现以下指标：特遣队中女性军事维和人员的比例不低于15%；建制警察部队中女警察的比例不低于20%；女性军事观察员和参谋人员的比例不低于25%；女性单派警察的比例不低于30%。

为了跟踪进展，联合国警察每月更新性别数据，包括和平行动中女警官的人数。

作为向联合国维和行动派遣最多的军警人员的国家之一，赞比亚和其他6个国家一同参与2020年的一项试点评估研究，以确定阻碍维和部队实现性别平等的因素。

调查结果显示，这些阻碍因素包括缺乏适合女警官居住的住所，以及缺乏有关部署的信息。评估还发现，女性比男性面临更多的家庭和社区限制，例如需要承担更多的育儿责任，以及更容易遭到社会污名化。

克服障碍

此次的新专项资金旨在应对这些挑战。这笔资金将用于建造一个可容纳40名女警官的新设施和一个可容纳15名儿童的日托中心，以方便女警官参加培训活动。

赞比亚警察部队还将扩大其区域协调人网络并提供培训，以便系统性地传播部署相关信息，尤其是在农村和偏远地区。

该项目还将制订反性骚扰、性剥削和性虐待的政策，并为赞比亚高级警务人员举办相关培训和性别平等主流化讲习班。

近期进展

在提出这些具有前瞻性的措施之前，赞比亚近几年来在促进妇女权利和确保和平与安全领域的性别平等方面已取得了较大的进展。赞比亚政府于2014年通过经修订的《国家性别平等政策》，于2015年通过第22号《性别公平与平等法》。[ev1]

赞比亚、开发署和加拿大目前正在共同努力，为赞比亚警察部队量身定制性别政策。

赞比亚警察部队局致力于确保这些项目成果的可持续性，承诺确保性别平等相关的培训制度化，并继续向警察，尤其是女警察，提供资金、培训，使其做好准备以部署到和平行动中。

由赞比亚警察部队高级警官和开发署代表共同主持的项目监督委员会将提供战略指导以确保项目取得进展。

妇女参与和平行动埃尔西倡议基金同时在加纳和塞内加尔支持类似的试点项目，同时还向联合国马里多层面综合稳定团和联合国驻黎巴嫩临时部队提供资金。

妇女参与和平行动埃尔西倡议基金

妇女参与和平行动埃尔西倡议基金由加拿大于2019年成立，旨在打造公平的维和环境并帮助实现联合国性别均等的目标。该基金以加拿大第一位女性航空工程师埃尔西•麦吉尔 (Elsie MacGill) 的名字命名，在第二次世界大战期间，她领导了在全国进行的飓风战斗机生产。

该基金与国家主管当局以及当地的联合国特派团合作。这些合作伙伴与联合国开发计划署合作，后者负责实施一系列项目，其中包括赞比亚的这一项目。目前该基金已向16个国家和联合国维和特派团的项目提供了支持。

来源

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