联合国设立“旅游业复原力全球日”
Unsplash/Neil Bates 一名年轻的旅行者在新冠疫情期间乘火车穿越瑞士的阿尔卑斯山。 联合国设立“旅游业复原力全球日” 2023年2月6日 经济发展
随着全球旅游业迎来强劲复苏，联合国大会今天一致通过决议，将每年的2月17日定为“旅游业复原力全球日”，旨在推动发展具有复原力的旅游业，以应对各种冲击。
旅游业是全球最为重要的经济行业之一，地球上每十人当中就有一人从事该行业，为亿万人口提供了生计。在一些国家，旅游业收入可占其国内生产总值的20%以上。
旅游业也是推动实现2030年可持续发展议程、落实可持续发展目标的关键支柱。旅游业是步入劳动世界的起点，对于发展中国家和最不发达国家的妇女、青年、移民工人和农村人口来说尤其如此。妇女是旅游业的主要劳动力，其中一半的妇女年龄在25岁以下。此外，在世界许多地方，生物多样性的保护很大程度上依赖于旅游业及旅游业带来的收入。
新冠疫情带来的冲击
然而，旅游业一直是受新冠疫情打击最严重的行业之一。2020年3月至12月，国际游客抵达人数较前一年下降84%，在外汇收入、国内生产总值和就业机会方面造成前所未有的直接损失。
2019年，旅游业对世界经济的贡献达3.5万亿美元，按旅游业直接国内生产总值计算，占世界国内生产总值的4%。受疫情影响，2020年，旅游业直接国内生产总值减少一半以上，减幅高达2万亿美元。2020年和2021年旅游业直接国内生产总值的累计损失为3.6万亿美元。
据估计，2020年有1.2亿个旅游业直接就业岗位危在旦夕。考虑到旅游部门每一个直接就业岗位都有许多间接相关的就业岗位，受疫情影响的旅游业相关就业岗位的实际估计数可能要高得多。
随着人们对病毒的更深入了解和疫苗接种率的提高，各国旅行限制得以放宽。世界旅游组织的最新数据显示，2022年全球的国际游客抵达人数是2021年的两倍，达9亿人次，恢复到疫情前水平的63%。2023年全球的国际游客抵达人数可能恢复到疫情前水平的80%-95%。
翟翟 新冠疫情期间空荡荡的旅游车
具有复原力的旅游业
在全球旅游业持续复苏之际，秘书长古特雷斯表示，人类必须投资建设清洁而可持续的旅游业，降低该行业的能耗，采用零排放办法，同时保护生物多样性。
他说：“旅游业必须创造体面的就业机会，所获利润要切实造福于东道国及当地社区。政府、企业、消费者在旅游方面的做法必须符合可持续发展目标，必须向1.5℃目标看齐。是否做到这一点，与旅游业及小岛屿发展中国家等许多旅游地点的生存前景息息相关。”
2022年5月，联合国大会主席协同联合国世界旅游组织在纽约举行了旅游业问题高级别专题辩论，主题为“将可持续和具有复原力的旅游业置于包容复苏的核心”，这是联合国系统在最高级别努力针对旅游业提出协调采取一致做法的重要里程碑。
旅游业复原力全球日
联大周一通过的最新决议强调，把利用可持续和具有复原力的旅游业作为促进持续和包容经济增长、社会发展和金融普惠的工具，有助于使非正规部门实现正规化、促进国内资源调动和环境保护以及消除贫困和饥饿，尤其是有助于养护和可持续利用生物多样性和自然资源以及促进可持续旅游业方面的投资和创业。
决议指出，旅游部门易受紧急情况影响，需要推动发展具有复原力的旅游业，以应对各种冲击，而且会员国需要制定国家战略，以便在中断后进行恢复，包括通过公私合作以及活动和产品多样化等方式。
决议邀请所有国家、组织和个人在每年2月17日纪念旅游业复原力全球日，包括为此开展教育和举办活动，使公众更好地认识到可持续旅游业的重要性。
联合国也将进一步举办旅游业问题高级别专题活动，并将此作为联合国系统内旅游业问题定期协商平台，以期在最高级别就旅游业问题提出协调一致做法，最大限度地发挥旅游业对可持续性议程的促进作用。