© 儿基会图片/Tanya Bindra 埃塞俄比亚北部提格雷地区的一名女童。 埃塞俄比亚北部冲突加剧 联合国警告局势“可能失控”、存在种族灭绝风险 2020年11月13日 和平与安全
埃塞俄比亚北部提格雷区域武装与政府军自上周爆发冲突以来,局势迅速恶化,据非政府组织报告,提格雷西南部迈卡拉(Mai-Kadra)镇发生大规模屠杀事件,联合国人权事务高级专员巴切莱特今天对此表示震惊,警告冲突双方如果不能立即开展对话,“局势可能彻底失控,导致大量人员伤亡和破坏,以及境内外大规模流离失所。”
非政府组织“大赦国际”表示,11月9日晚间,迈卡拉镇可能有数百人被砍杀或捅死,“经过数字核实的骇人照片和视频显示尸体散落在城镇各处,或正被担架运走”。
巴切莱特表示,虽然事件的细节尚未完全清晰,但“一旦确认该事件系当前冲突中的一方蓄意实施,则这一针对平民的杀戮可能构成战争罪,必须开展独立调查并彻底追究责任。不过当前的首要任务是务必停止交火,防止残暴行为再度发生。”
巴切莱特表示,尽管提格雷地区通讯中断为确认第一线的情况带来困难,但她仍然从多个渠道收到报告,显示政府军正在当地实施大规模空袭,并与区域武装在地面展开激烈交火。
巴切莱特对于提格雷地区“供水供电切断、通讯中断,以及地面和空中交通受到封锁”的报告感到“极为震惊”,强调这将进一步加剧平民的苦难。
巴切莱特重申她在11月6日的呼吁,敦促冲突双方立即就结束敌对行动展开谈判。“我强烈敦促双方,必须认识到在当前的情况下,冲突没有胜利者,并立即就解决分歧开始严肃谈判。长期内部冲突将对提格雷地区和埃塞俄比亚全国造成灾难性的破坏,让多年的重大发展成果付诸东流,此外还极有可能影响到邻国,致使整个区域陷入动荡。”
联合国秘书长防止灭绝种族问题代理特别顾问帕滕,以及保护责任特别顾问史密斯也在12日晚间发表声明,对于提格雷地区种族紧张局势加剧,以及大量平民遭到杀害的报告深表关切。
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???????? #Ethiopia: Amid emerging reports of mass killings in the town of Mai-Kadra, @mbachelet expresses increasing alarm at rapidly deteriorating situation in #Tigray: “I strongly urge both sides to realize that there will be no winner in such a situation” ???? https://t.co/vClDLmDjYW pic.twitter.com/zwSNvYJo0U
UN Human Rights UNHumanRights 11月 13, 2020
两名特别顾问表示,埃塞俄比亚的种族暴力在过去两年间达到了令人震惊的程度,目前全国多地都出现了基于种族和宗教的仇恨言论、煽动暴力和严重侵犯人权事件,包括任意逮捕、杀害、流离失所和破坏财产,提格雷、阿姆哈拉和奥罗莫等族裔受到污名化,种族不容忍现象显著加剧。
特别顾问对基于种族和宗教原因袭击平民的报告表示强烈谴责,两人表示,当前埃塞俄比亚的种族仇恨情况不容乐观,发生严重罪行的风险极高,“对于国内和区域稳定构成严重威胁,必须立即加以应对,避免大规模的暴力升级。”
特别顾问“强烈敦促埃塞俄比亚政府采取紧急措施,保护国民免遭进一步的暴力”,同时强烈鼓励该国政府“寻求包括联合国及区域组织在内的国际社会的援助,帮助缓和紧张局势”。
联合国呼吁开放安全通道 允许人道援助
联合国人道协调厅今天表示,该机构对于提格雷地区200万人的人道主义援助工作因日益加剧的冲突而被迫中断,呼吁各方立即允许人道主义工作者进入当地进行需求评估、开展援助工作,同时开辟安全通道允许平民撤离。
人道协调厅表示,联合国驻埃塞俄比亚人道主义协调员索齐(Catherine Sozi)正与政府和相关机构沟通,促成援助物资不受阻碍的运送。人道协调厅表示,当地目前最为迫切的需求包括保护平民与儿童、预防性别暴力、难民援助、食品和现金援助、医疗和供水,以及清洁和卫生服务。
联合国难民署今天表示,过去数天内已有1万1000多人为躲避冲突从提格雷进入相邻的苏丹东部地区,该机构已在第一线派遣工作人员,正密切关注形势发展,并协助苏丹政府将新近抵达的人员送往临时接待中心。难民署正动员额外资源,以便向难民提供住房、用水和食品。
联合国儿基会非洲东部和南部区域主任福尔(Mohamed Malick Fall)也在今天对埃塞俄比亚提格雷地区的安全状况表示关切,呼吁冲突各方遵守国际人道主义法,保护儿童免遭伤害,同时允许人道主义机构无条件地为有需要的平民提供援助,确保儿童能够获得基本的社会服务。
提格雷位于埃塞俄比亚最北部,与厄立特里亚接壤,埃塞和厄立特里亚两国曾在1998至2000年间由于边界问题爆发战争,处于冲突最前沿的提格雷州也一直是埃塞俄比亚最为敏感的地区之一。
提格雷当地执政党“提格雷人民解放阵线”曾是埃塞俄比亚原执政联盟的重要组成部分,在1991-2018年间一度控制了埃塞大部分政权。
2019年11月,埃塞俄比亚现任总理阿比正式成立新的执政党“埃塞俄比亚繁荣党”,“提格雷人民解放阵线”认为自己受到边缘化,并未加入其中,此后,两党矛盾不断加剧。
今年11月4日,阿比在电视讲话中表示,因“提格雷人民解放阵线”袭击了当地的一处联邦国防军基地,他已下令部队对该组织采取军事行动。
埃塞俄比亚政府此后表示,政府军对当地进行了空袭和进攻,已从该阵线手中“解放”了提格雷西部的部分区域,而“提格雷人民解放阵线”则表示,自己受到了政府的不公待遇和迫害。