安理会一致通过决议，明确谴责塔利班禁止阿富汗妇女为联合国工作

在 4 月 28, 2023

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儿基会/Christine Nesbitt 2022年6月，在阿富汗中部地区的一个村庄，一名营养顾问为一位母亲和她的孩子提供建议。安理会一致通过决议，明确谴责塔利班禁止阿富汗妇女为联合国工作 2023年4月27日联合国事务

安理会今天表决通过由日本和阿联酋共同执笔的一份决议草案，明确“谴责塔利班决定禁止阿富汗妇女在阿富汗为联合国工作”，并“重申妇女在阿富汗社会中起着不可或缺的作用”。

在当天下午的表决中，安理会15个理事国对这份决议草案一致投出赞成票，决议获得通过。

据阿联酋代表在表决前介绍，共有90多个国家成为该决议草案的共同提案国，其中包括阿富汗的邻国、穆斯林国家以及世界上更广泛地区的国家。这位代表还表示，决议获得通过将向塔利班传递一个明确的信号：在妇女和女童的身影正在从阿富汗社会被抹除的时候，“世界不会袖手旁观”。

根据草案内容，决议“谴责塔利班决定禁止阿富汗妇女在阿富汗为联合国工作”，并称“这损害了人权和人道主义原则”。

决议同时“要求让妇女充分、平等、切实和安全地在阿富汗参与工作”，并“促请塔利班迅速取消限制妇女和女童享有人权和基本自由，包括与她们受教育、就业、行动自由以及妇女充分、平等、切实参与公共生活有关的政策和做法”。

决议“再次要求所有各方让联合国人道主义机构、其合作伙伴、其他人道主义行为体和基本服务提供者所属人员，不分性别，均享有充分、快速、安全和畅通无阻的人道主义援助准入”。

自本月初塔利班发布最新禁令以来，包括秘书长古特雷斯在内的多名联合国官员对这一决定予以强烈谴责，并呼吁立即撤销。

联合国阿富汗援助团也明确表示“无法遵从这一非法禁令”，并称塔利班事实当局在试图借此迫使联合国做出一个令人胆寒的抉择：是继续留下来支持阿富汗人民，还是坚持有义务维护的规范和原则。

此前，联阿援助团团长奥通巴耶娃（Roza Otunbayeva）已启动行动审查期，直至今年5月5日。在此期间，联合国驻阿富汗系统将展开必要的磋商，做出需要的行动调整，并加快对所有可能结果的应急规划。

据联合国统计，阿富汗有2300万人需要人道主义援助，其中有2000万人正面对粮食不安全状况，600万人距离饥荒仅一步之遥。

为此，古特雷斯曾强调，女性工作人员对于联合国开展行动来说至关重要，包括提供拯救生命的援助在内，而执行塔利班的禁令将危害到阿富汗人民。

27日通过的决议同样“强调指出迫切需要继续解决阿富汗境内严峻的经济和人道主义局势以及阿富汗民众缺乏基本服务的问题，解决可能促成阿富汗自力更生并实现稳定的经济和社会条件”。

此外，决议还“确认需要帮助解决阿富汗经济所面临的重大挑战，包括努力使属于阿富汗中央银行的资产能够用于造福阿富汗人民”。