Contents
联合国图片/Manuel Elias 秘书长古特雷斯在安理会紧急会议上发表讲话。 联合国秘书长:权力斗争危及苏丹的未来,“可能点燃导火索跨境引爆” 2023年4月25日 和平与安全
联合国秘书长古特雷斯今天警告称,苏丹高级将领之间持续不断的权力斗争不仅使该国的未来处于危险之中,而且有可能“跨境引爆”,加剧可能持续多年的广泛苦难。
在纽约举行的安理会紧急会议上,古特雷斯发表讲话,再次要求结束苏丹武装部队和快速支援部队之间的战斗。前者的领导人是布尔汉(Abdel Fattah al-Burhan)将军,后者的领导人是布尔汉在所谓的过渡时期主权委员会的副手达加洛(Mohamed Hamdan Daglo)将军。
古特雷斯说:“苏丹领导人有责任将其人民的利益放在首位和中心位置”。
他在讲话中首先向所有苏丹男女老少表示敬意,他们自这场派别斗争开始以来已经丧生或受到伤害。
战场上没有解决方案
古特雷斯表示,一场旷日持久的全面战争“令人难以想象”,并警告道,有七个国家与苏丹接壤,在过去十年中,所有这些国家都发生过冲突或严重的内乱。
他补充道,贫困和饥饿已经在整个地区蔓延。
“这场冲突不会也绝不能在战场上用苏丹人民的尸体来解决。”
四年前,在民众推翻长期独裁者巴希尔(Omar al-Bashir)后,苏丹的将军们在2021年发动了联合军事政变,结束了短暂而脆弱的文职权力分享协议,该协议有望将苏丹带入一个和平和文官统治的新时代。
在朝着选举和民主未来迈出积极步伐后,谈判取得了进展,但两个军事派别未能就如何整合苏丹武装部队和快速支援部队达成一致,引发了数月的内斗。
古特雷斯强调,苏丹人民“已经非常明确地表达了他们的愿望。他们希望通过向民主过渡实现和平和恢复文官统治”。
他敦促所有在恢复和平方面有影响力和利益的人,敦促将军们立即回到谈判桌上。
承诺留在苏丹
谈到联合国的行动时,古特雷斯重申,尽管为保护联合国工作人员及其家人而进行了重新安置,但联合国仍致力于“留下来并向苏丹人民提供支持”。
他表示,苏丹问题特别代表佩尔特斯(Volker Perthes)将与其他高级官员一起留在该国:“我们正在苏丹港建立一个枢纽,使我们能够继续与伙伴合作,支持和平并减轻人类痛苦。”
古特雷斯最后强调:“最重要的是,我们与苏丹人民站在一起。”
“人道主义灾难”让平民首当其冲
佩尔特斯从苏丹通过视频连线向安理会发表讲话称,由美国斡旋的72小时停火于昨天开始,“在某些地区”得到了维持,但敌对民兵继续指责对方违反停火协议,而在喀土穆,战斗基本上仍在继续,“并且在某些情况下加剧”。
他说:“苏丹武装部队和快速支援部队设施附近的住宅区一直受到攻击”,许多平民区遭到破坏,包括学校、商店、公用设施、清真寺、医院和其他卫生设施,有些现在“完全被毁”。
入室盗窃、抢劫检查站的商店和汽车的行为一直“猖獗”,包括当地民众、联合国工作人员、人道主义工作者和外交官的住宅和汽车都遭到抢劫。
犯罪率上升
佩尔特斯表示:“我们还收到了令人不安的性侵未遂报告。随着供应线路耗尽并在空袭中被摧毁,人们对犯罪率上升的担忧与日俱增。” 还有报道称囚犯被释放到街头。
他详细描述了达尔富尔动荡的局势,以及对针对停火的各种反应,成千上万人在逃避战斗中流离失所,物价飞涨,武装抢劫的报道比比皆是。
佩尔特斯告诉安理会:“苏丹的战况造成了一场人道主义灾难,首先伤害的就是人民。” 他说,至少有450人死亡,3700多人受伤,这几乎肯定是保守估计,数字还在不断上升。
他说,在一线希望中,民间社会和基层网络已经动员起来,填补人道主义机构被迫撤退留下的真空。
他表示,最近几天联合国斡旋的停火努力并非完全没有结果,在短暂的人道主义停火期间谈判的几个小时内,“获得了一些短暂的喘息机会”,联合国工作人员得以通过漫长旅程,前往苏丹港,进而重新安置。
他警告称,有关一些部落和武装力量在达尔富尔动员、在权力斗争中站队的报道是“危险的,可能会牵扯到苏丹的邻国。我再次呼吁所有社区保持中立,不要站队。”
一般“误判”
佩尔特斯表示,应为暴力事件负责的两名将军仍在互相指责并宣称夺得了领土,”没有明确的迹象表明其中任何一方已经准备好进行严肃的谈判,这表明双方都认为通过军事胜利来解决问题是可能的。这是一种错误的估计。随着战斗的持续,法律和秩序将进一步崩溃,指挥和控制力量也将消散。苏丹可能变得越来越分裂,这将对该地区产生毁灭性的影响。”
他说,联合国正在继续确保苏丹籍国家工作人员“能够根据需要搬迁到安全地区”。
Mohammed Shamseddin 喀土穆的一栋居民楼被导弹击中后受损。
三个当务之急
与秘书长一样,他强调,“我们的搬迁和撤离并不意味着联合国正在放弃苏丹”,联合国和合作伙伴现在有三个当务之急。
首先,在建立监测机制的情况下实现持续停火。其次,回归政治谈判。最后是“缓解人民的痛苦”。
特别代表总结道:“我们的苏丹朋友、国家工作人员和合作伙伴的勇气和坚韧持续激励着我们。整个联合国大家庭将不懈努力,结束苏丹的暴力,恢复对更美好未来的希望。”
援助小组探索补充库存的方法
联合国紧急救济副协调员乔伊斯·姆苏亚(Joyce Msuya)在向安理会通报人道主义工作时表示,自4月15日以来发生的事件“对普通公民和援助工作者来说都是一场噩梦”。
目前的需求已经创下历史新高,1580万人依赖某种形式的人道主义援助,370万人已经在国内流离失所。她表示,现在可能会出现“全新的人道主义挑战”。
她称赞苏丹人民和所有人道主义者“英勇的努力和冒着生命危险帮助他人的行为”。
她说:“我们已经失去了五位同仁”,救援人员在家中遭到袭击、被殴打和被持枪威胁。
“局势极其危险和令人担忧”,副救援负责人补充道,但她向苏丹人民保证,联合国对他们的承诺将“始终如一”。
“尽可能”继续运营
“在可能的情况下,人道主义行动仍在继续,这要归功于我们的援助人员以及当地合作伙伴的奉献精神。我们将继续在任何可行的时间和地点提供援助,特别是在卫生和营养方面”。
姆苏亚说,联合国目前正在探索如何补充其耗尽的库存,以便“在安全的情况下尽快”在苏丹港和其他地方提供援助。
她补充道,正在启动邻国肯尼亚的一个枢纽,以支持迅速反应所需的行动。
她对大使们说:“苏丹人民需要的以及我们所需要做到的是立即停火和持久解决危机。我们期待你们为此做出不懈努力。”
难民署/Aristophane Ngargoune 数以千计的苏丹难民为了躲避暴力活动,越过边境进入乍得。