常务副秘书长呼吁改革全球金融架构以实现可持续发展目标

在 4 月 14, 2023

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联合国联合国副秘书长阿米娜·穆罕默德（右）在世界银行集团和国际货币基金组织春季会议上发表讲话。常务副秘书长呼吁改革全球金融架构以实现可持续发展目标 2023年4月13日经济发展

联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德（Amina Mohammed）今天在华盛顿表示，在多重全球危机中，可持续发展目标正变得越来越遥远，突出表明需要改革全球金融架构。

在国际货币基金组织和世界银行春季会议期间举行的改革论坛上，穆罕默德呼吁在实现《2030年可持续发展议程》中期阶段之际，修正路线以创造一个新的布雷顿森林体系“时刻”。

过去几年来，接连不断的全球危机使发展中国家受到重创。高昂的能源和食品价格加剧了世界上一些最贫穷国家面临的挑战，许多国家仍然深陷新冠疫情的泥沼。

人类发展指数32年来首次连续两年下降，低至2016年的水平。

贫困和饥饿正在加剧，不平等现象也在扩大。

同时，气候紧急情况继续打击脆弱经济体和脆弱人口。瓦努阿图是全球最易受气候影响的国家。上个月，该国遭受两重热带气旋侵袭，导致国内生产总值损失一半，以及儿童罹患水媒疾病传播增加。

此外，全球金融状况迅速收紧，借贷成本上升，增加了脆弱国家的债务困扰风险，并削弱了其投资于复苏的能力，更无法投资于气候行动和长期可持续发展。

穆罕默德指出：“这些广泛的挑战表明全球金融架构存在缺陷，这一架构是为一个不复存在的世界设计的，过于短视、容易发生危机并且极度不平等。”

全球一半的极端贫困人口分布在52个发展中国家。这些国家正遭受着严重的债务问题，其中25个将20%或以上的公共收入用于偿还其外部公共债务。

在去年分配的6500亿美元特别提款权中，发达国家获得了约4200亿美元（66%）；非洲仅获得340亿美元（5.2%）；而最不发达国家则获得了不到170亿美元（2.5%）。

穆罕默德表示，要改善全球金融架构，需要改革，创造新的布雷顿森林体系。

因此，布里奇敦倡议引发了共鸣。该倡议呼吁采取行动解决债务和流动性问题，并大幅扩大官方贷款，例如扩大针对目前无法获得救济的脆弱中等收入国家的贷款。

联合国秘书长古特雷斯同样对改革表示支持，他呼吁启动每年至少5000亿美元的全球可持续发展目标刺激计划，从而扩大为有需要的国家提供负担得起的长期融资。

可持续发展目标刺激计划提出了扭转局面所需要立即采取的行动。其中包括大规模动员官方融资、解决债务积压问题、降低借贷成本、重新分配未使用的特别提款权，以及在危机时期提供应急融资。

古特雷斯指出，要支撑新的布雷顿森林体系，需要以有意义的全球治理改革为基础。

实现这些改革需要自我审视现有机构，并改进国际金融机构、联合国和其他利益攸关方之间的合作。

穆罕默德强调，全球经济治理改革的关键在于解决国际金融架构中五个相互关联领域的挑战：改革全球经济治理；缩小主权债务架构中的差距；重塑国际公共财政，包括大规模扩大可持续发展投资的可负担的长期筹资；加强全球金融安全网；以及重新设定银行和金融系统的规则。

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