人权高专：以色列拟议司法改革对人权和法治的维护构成风险
Unsplash/Igal Ness 以色列特拉维夫夜景。（资料图片） 人权高专：以色列拟议司法改革对人权和法治的维护构成风险 2023年2月21日 人权
联合国人权事务高级专员蒂尔克今天发表声明，对以色列议会正在审议中的司法改革相关提案表达关切，并称这将对该国司法部门维护法治、人权和司法独立的有效性构成严重风险。
蒂尔克在声明中指出，目前的提案将通过一系列措施限制以色列最高法院对立法实施司法审查的能力，并将规定最高法院只有在绝大多数法官同意、甚至是一致同意的情况下才能推翻立法。而与此同时，以色列议会只要通过简单多数就能恢复被最高法院否决的任何立法。
对此，蒂尔克明确表示：“这样的提案与数十年的既定惯例背道而驰，司法部门作为在制度上对行政和立法权力的有效制衡，其维护个人权利与法治的能力将被极大削弱。”
脆弱群体维权或受损
据了解，目前的提案还将改变司法甄选委员会的组成和最高法院法官的任命程序，使得政府更便于在任命过程中发挥政治影响力。
蒂尔克说，“让我感到担忧的是，一旦做出这样的改变，对每个人的人权保护可能都会被削弱，而最脆弱的社区和群体更是首当其冲，因为他们将难以通过在行政和立法部门的代表来维护自身的权利。”
蒂尔克特别强调，这些群体包括阿拉伯裔以色列人、寻求庇护者，以及男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者。
公众表达不安
最近几周，已有数万人在特拉维夫和耶路撒冷等地举行大规模示威活动以反对拟议中的改革，表现出公众高度的不安情绪。
蒂尔克因此强调，“如果改革将触及一个国家长期宪政结构的核心，并将影响到既定的体制保障，那么只有在广泛征求意见并取得普遍的政治与公众共识后才能进行。”
需“三思而后行”
蒂尔克最后呼吁，鉴于公众和政治界表达出的高度担忧，以色列政府应当暂停拟议的改革进程，并就此展开更广泛的辩论和思考。
他表示，“关乎法治核心的问题理应得到最充分的考量，以确保任何变革都能促进而不是削弱司法部门和其他政府部门保护以色列全体人民权利的能力。”