UNSPLASH/Clay Banks “黑人的命也是命”社会运动致力于打击种族主义。 两名非裔男子遭警察暴力执法而身亡,人权专家呼吁美国反思并改革其警务文化 2023年2月10日 人权
今年1月初,两名非裔男子安德森(Keenan Anderson)和尼科尔斯(Tyre Nichols)分别在洛杉矶和孟菲斯因遭到警方暴力执法而身亡,联合国多名独立人权专家对此深表关切。
联合国在执法工作中推进种族正义和平等的专家机制主席莫克洛(Yvonne Mokgoro)表示:“安德森和尼科尔斯之死再次提醒了我们采取行动的紧迫性。”
专家们要求美国政府提供关于该两起事件的详细信息,包括正在进行的调查情况,以及适用于使用低致命性武器的法规与适用的人权标准的关系。
滥用低致命性武器
专家们强调,在两起事件中,警察使用的武力似乎都违反了保护生命权和禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的国际准则,也不符合联合国《执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》中的规定。
专家机制的成员门德斯(Juan Méndez)表示:“虽然使用低致命性武器固然有助于在警察执法过程中减少嫌疑人的死亡或伤害的风险,但执法者的任何武力使用的行为都必须遵循合法性、预防性、必要性、合理性、非歧视性和责任制等原则。”
法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员蒂德博尔-宾兹(Morris Tidball-Binz)表示:“各国有义务保护生命权,保护人们免受酷刑和其他虐待的权利,但使用低致命性武器持续阻碍各国履行这一义务,因为此类武器可能造成死亡、重伤和永久性残疾。”
他指出,警察在执法过程中经常使用电击枪来制服反抗者或经历心理健康危机者,但这些人往往不会对自己或他人构成严重威胁。专家们对这一问题深表关切,尤其担心电击枪的滥用。
酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱德华兹(Alice Jill Edwards)表示:“警察以及其他执法人员负有特殊责任保护其公民并维护其权利。一旦执法人员滥用暴力,就会导致人们对他们产生恐惧。对此,我们需要寻找由社区领导并设计的解决方案。”
Sarah Scaffidi 抗议者在纽约布鲁克林抗议警察暴行和种族不公正。
呼吁美国改革警务文化
针对尼科尔斯之死,专家们强调,除了有效调查、起诉、惩罚肇事者,并向受害者及其家人提供补偿外,美国当局还应坚定决心,反思并改革其警务文化,这种制度化的警务文化纵容警察打着执法和维护公共安全的旗号实施犯罪攻击。
专家机制的成员基齐(Tracie Keesee)表示:“我们呼吁当局确保及时追究肇事者的责任并向受害者提供赔偿。虽然在尼科尔斯案中,5名涉事警察已受到刑事指控,并在行政调查后被免职,但尼科尔斯遭到暴力殴打的画面时刻提醒着我们,迫切需要采取新方式来处理交通安全、车辆拦截检查和更广泛的公共安全。”
专家机制主席莫克洛表示,该机制以及收到美国政府的邀请,将于今年4月正式访问美国。届时,专家机制将与美国政府和所有利益攸关方进行接触,确保各方坚定决心解决警察暴力执法问题,并确保为受害者及其家属伸张正义。
专家机制
在执法工作中推进种族正义和平等的专家机制由人权理事会于2021年设立,以推进执法中的种族正义和平等。
设立该机制的目的是“在全球范围的执法中,特别是在涉及过往遗留的殖民主义和跨大西洋贩卖受奴役非洲人的执法中,进一步推进种族正义和平等的变革,调查各国政府对反种族主义和平抗议和所有违反国际人权行为的应对,促进问责制和对受害者的补偿”。